Społeczna kontrola działa. Po uwagach mieszkańca z porządku obrad zdjęto projekt uchwały Rady Gminy Zamość

Społeczna kontrola władzy lokalnej przynosi kolejne efekty. Po przekazaniu radnym oraz Przewodniczącemu Rady Gminy Zamość analizy prawnej wskazującej na możliwe wady formalno-prawne projektu uchwały dotyczącej wniosku mieszkańca w sprawie „Regulaminu Świetlicy Wiejskiej”, projekt został zdjęty z porządku obrad XXV sesji Rady Gminy Zamość.

27 maja 2026 r. o godz. 7:29 do Przewodniczącego Rady Gminy Zamość oraz wszystkich radnych zostało przesłane pismo zawierające szczegółową analizę projektu uchwały Nr XXV/…/26 w sprawie przekazania wniosku według właściwości. W piśmie wskazano m.in., że projekt może błędnie uznawać Radę Gminy za organ niewłaściwy do rozpatrzenia wniosku dotyczącego zmiany własnej uchwały, a także niewłaściwie interpretować przepisy dotyczące inicjatywy uchwałodawczej.

Jeszcze tego samego dnia, o godz. 10:04, w Biuletynie Informacji Publicznej opublikowano zawiadomienie o posiedzeniu Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, wyznaczonym na godz. 12:30. W porządku obrad znalazł się jedynie bardzo ogólny punkt: „Sprawy będące przedmiotem obrad sesji”. Nie wskazano natomiast, że komisja będzie zajmować się projektem uchwały dotyczącym wniosku mieszkańca w sprawie regulaminu świetlic wiejskich.

Tak sformułowany porządek obrad nie pozwalał mieszkańcom na ustalenie, jakie konkretne sprawy będą rozpatrywane przez komisję. Dodatkowo zawiadomienie zostało opublikowane zaledwie kilka godzin przed rozpoczęciem posiedzenia, co znacząco ograniczało możliwość społecznej obserwacji prac komisji.

Podczas XXV sesji Rady Gminy Zamość, która rozpoczęła się o godz. 13:30, Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji radny Wojciech Suchowicz złożył formalny wniosek o zdjęcie z porządku obrad punktu dotyczącego rozpatrzenia wniosku mieszkańca.

Głosowanie nad wnioskiem przebiegało w atmosferze organizacyjnego chaosu. W trakcie procedury wystąpiły problemy techniczne z systemem do głosowania, a przewodniczący rady dwukrotnie ogłaszał przerwy. Ostatecznie punkt dotyczący projektu uchwały został zdjęty z porządku obrad.

Z oficjalnego imiennego wykazu głosowania wynika, że za zdjęciem punktu zagłosowało 16 radnych, przy 5 nieobecnych. Jednocześnie podczas transmisji sesji pojawił się komunikat informujący, że „w głosowaniu brało udział 19 radnych”. Powstała w ten sposób rozbieżność pomiędzy komunikatem wyświetlanym podczas obrad a opublikowanym wynikiem głosowania wymaga wyjaśnienia w dokumentacji sesyjnej.

Najistotniejszy pozostaje jednak sam przebieg wydarzeń. Najpierw radni otrzymali analizę wskazującą na możliwe wady prawne projektu uchwały. Następnie, jeszcze przed sesją, zwołano posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, a kilka godzin później projekt został usunięty z porządku obrad.

Powstaje zatem zasadne pytanie, czy przedstawione argumenty prawne miały wpływ na decyzję o wycofaniu projektu uchwały z porządku obrad sesji.

Sprawa ma również szerszy wymiar. Jest to kolejny przykład skuteczności społecznej kontroli działalności organów Gminy Zamość prowadzonej przez mieszkańca od kilku lat monitorującego funkcjonowanie samorządu i zgodność podejmowanych działań z obowiązującym prawem. W ostatnim czasie podobne działania doprowadziły już do korekty innych aktów i rozstrzygnięć podejmowanych przez organy gminy.

Obecnie pozostaje oczekiwać na publikację protokołu komisji, protokołu sesji oraz pełnej dokumentacji związanej z procedowaniem projektu uchwały. Dokumenty te pozwolą ocenić, jakie były rzeczywiste przyczyny wycofania projektu z porządku obrad oraz czy podnoszone wcześniej wątpliwości prawne zostały uwzględnione przez organy gminy.

Wersja do druku