Jak radni oceniają swój wpływ na decyzje samorządu? Co pomaga im reprezentować mieszkańców i kontrolować działania władz wykonawczych, a co utrudnia wykonywanie mandatu? Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego opublikowała raport oparty na 42 indywidualnych wywiadach pogłębionych.
Autorką opracowania jest dr hab. Magdalena Dudkiewicz. Raport przedstawia samorząd z perspektywy osób, które uczestniczą w podejmowaniu decyzji dotyczących gmin, powiatów i województw. Radni reprezentują mieszkańców, a jako członkowie rad i sejmików uczestniczą w stanowieniu uchwał i kontroli działań władz wykonawczych. Fundacja chce, by publikacja stała się punktem wyjścia do dyskusji o tym, w jakich warunkach radni wykonują te zadania.
Czy rada ma warunki do sprawowania kontroli?
W komentarzu do publikacji zwrócono uwagę na trzy problemy: selektywne przekazywanie informacji radnym, utrudnienia w zgłaszaniu własnych projektów uchwał oraz zależności zawodowe, które mogą wpływać na swobodę działania. To krytyczna interpretacja raportu. Badanie jakościowe pozwala poznać doświadczenia rozmówców i opisać mechanizmy, z którymi się zetknęli, ale nie daje podstaw do określenia, jak często występują one w skali kraju.
Dla mieszkańców to punkt wyjścia do konkretnych pytań o własny samorząd: z jakim wyprzedzeniem radni dostają projekty uchwał i ich uzasadnienia, czy otrzymują dokumenty potrzebne do oceny decyzji oraz co dzieje się z projektami zgłaszanymi przez samych radnych. Odpowiedzi pomagają ocenić, czy rada ma warunki do rzetelnej debaty i kontroli.
Pobierz pełny raport o polskich radnych (PDF) · Komunikat Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej
