Wójt zmienia ton. Interpelacja jednak była interpelacją

Podczas kwietniowej sesji Rady Gminy Zamość emocji nie brakowało. Gdy radny Tadeusz Kostrubiec przedstawił interpelację dotyczącą bezpieczeństwa mieszkańców Płoskiego, zamiast rzeczowej dyskusji usłyszał od wójta Ryszard Gliwiński publiczne podważanie samej formy pisma i komentarze o „przerażeniu” długością przyszłych sesji.

Dziś sytuacja wygląda już inaczej. W oficjalnej odpowiedzi skierowanej do radnego wójt nie tylko odnosi się do meritum sprawy, ale przede wszystkim sam używa określenia „interpelacja” – i to wielokrotnie. Jeszcze podczas sesji sugerował bowiem, że pismo radnego nie spełnia ustawowych kryteriów interpelacji i że „pomylił formułę”. Teraz urząd odpowiada już zgodnie z procedurą przewidzianą w ustawie o samorządzie gminnym.

Od kwestionowania do formalnej odpowiedzi

Przypomnijmy: interpelacja radnego dotyczyła konkretnych problemów zgłaszanych przez mieszkańców Płoskiego. Chodziło m.in. o:

  • brak oświetlenia na kilku drogach gminnych,
  • przebudowę starych latarni przy drodze krajowej nr 74,
  • monitoring placu zabaw i siłowni zewnętrznej po aktach wandalizmu,
  • przebudowę chodnika prowadzącego w kierunku kościoła i miasta.

Podczas sesji wójt skupiał się jednak bardziej na samej formie działania radnego niż na treści zgłoszonych problemów.

– „Zastanawiam się, jak długo będzie trwała następna sesja, jak wszyscy radni takie interpelacje złożą. To mnie przeraża” – mówił wtedy publicznie.

Padły również sugestie, że tego typu sprawy powinny być zgłaszane wyłącznie przy konstruowaniu budżetu gminy.

Tymczasem w pisemnej odpowiedzi ton jest wyraźnie inny. Wójt nie kwestionuje już prawa radnego do złożenia interpelacji. Dokument rozpoczyna się od słów:

„W odpowiedzi na złożoną (…) interpelację (…) przekazuję poniższą informację”.

To istotna zmiana wobec narracji prezentowanej publicznie podczas obrad.

Wójt: nie ma pieniędzy i harmonogramu

Z odpowiedzi wynika jednak, że żadna z inwestycji wskazanych przez radnego nie została wpisana do budżetu Gminy Zamość na 2026 rok ani do wieloletniej prognozy finansowej na lata 2026–2031.

Wójt podkreśla, że bez decyzji Rady Gminy nie może przedstawić harmonogramu realizacji tych zadań. Jednocześnie wskazuje na ogromne koszty innych inwestycji już zaplanowanych w Płoskiem. Wśród nich wymieniono m.in.:

  • budowę garażu OSP za ponad 2,3 mln zł,
  • rozbudowę drogi gminnej nr 110392L za blisko 9,9 mln zł,
  • kolejne inwestycje drogowe i oświetleniowe liczone łącznie w milionach złotych.

W praktyce oznacza to, że postulaty dotyczące dodatkowego oświetlenia, monitoringu czy przebudowy chodnika zostały odsunięte na dalszy plan.

Bezpieczeństwo mieszkańców nadal bez konkretów

Choć odpowiedź jest już formalnie zgodna z trybem interpelacji, mieszkańcy nadal nie poznali najważniejszego – czy i kiedy problemy zgłaszane przez radnego zostaną rozwiązane.

Nie ma deklaracji budowy oświetlenia. Nie ma terminu przebudowy chodnika. Nie ma informacji, czy monitoring placu zabaw zostanie wykonany po zgłaszanych incydentach wandalizmu.

Zamiast tego pojawia się zachęta, by wrócić do tematu podczas prac nad budżetem na 2027 rok.

Zmiana tonu, ale problem pozostaje

Cała sytuacja pokazuje rzecz istotną. Jeszcze podczas sesji wójt publicznie podważał charakter pisma radnego i sugerował, że interpelacja została złożona niewłaściwie. Dziś urząd odpowiada już dokładnie w formule przewidzianej dla interpelacji radnego.

To oznacza, że najważniejsza kwestia proceduralna została ostatecznie rozstrzygnięta w praktyce samego urzędu.

Pozostaje jednak pytanie zasadnicze: kiedy mieszkańcy Płoskiego doczekają się poprawy bezpieczeństwa i infrastruktury, o którą upomina się ich radny.

Pełna odpowiedź radnego Tadeusza Kostrubca

Pan
Tadeusz Kostrubiec
Radny Rady Gminy Zamość

W odpowiedzi na złożoną w trakcie obrad sesji Rady Gminy Zamość w dniu 29 kwietnia 2026 roku interpelację w sprawie podjęcia działań w zakresie poprawy infrastruktury drogowej, oświetleniowej oraz bezpieczeństwa publicznego na terenie miejscowości Płoskie poprzez pilne zabezpieczenia środków finansowych na realizację wskazanych zadań, określenie harmonogramu ich wykonania, udzielenie informacji o planowanych działaniach dla następujących zadań:
  1. Wykonanie oświetlenia na drodze gminnej nr 110423L oraz 112234L;
  2. Wykonanie oświetlenia ulicznego przy drodze gminnej nr 110422L oraz drodze wewnętrznej nr 879;
  3. Przebudowa oświetlenia ulicznego przy drodze krajowej nr 74 na odcinku od drogi gminnej nr 110422L do drogi gminnej wewnętrznej nr geodezyjny 510/33;
  4. Wykonanie monitoringu (okamerowania) placu zabaw, siłowni zewnętrznej oraz pomnika św. Jana Pawła II;
  5. Przebudowa chodnika w miejscowości Płoskie na odcinku od drogi gminnej nr 110422L w kierunku kościoła i miasta,
przekazuję poniższą informację.
Realizacja wskazanych w złożonej interpelacji zadań inwestycyjnych nie jest ujęta w budżecie Gminy Zamość na 2026 rok, ani też w przedsięwzięciach wieloletniej prognozy finansowej Gminy obejmującej lata 2026–2031. Rada Gminy Zamość przyjęła wymienione akty prawa miejscowego uchwałami nr XX/219/25 i nr XX/220/25 z dnia 30 grudnia 2025 roku. Uchwały Organu Stanowiącego (Rady Gminy) są dla Wójta podstawą do decyzji realizacyjnych i wykładnią do udzielania odpowiedzi na interpelację Pana Radnego. Stąd też nie mam prawnego upoważnienia do określenia harmonogramu działań realizacyjnych wskazanych w interpelacji zadań.
Rozumiem inwestycyjne oczekiwania Mieszkańców 35 sołectw Gminy Zamość, gdyż poprawiają one warunki życia w miejscu zamieszkania. Mam też świadomość, iż realizacja zgłaszanych w interpelacji i wielu innych wniosków jest zadaniem wybieralnych organów Gminy. Wykonując zadania własne samorząd gminny może się jednak poruszać tylko w zakresie środków, którymi dysponuje po stronie dochodowej budżetu. Ich poziom ogranicza realizację potrzeb inwestycyjnych specyficznej Gminy, otaczającej pierścieniem Miasto Zamość. Szybki rozwój budownictwa mieszkaniowego wywołuje wciąż nowe potrzeby w zakresie budowy nawierzchni dróg, chodników, oświetlenia ulicznego, wodociągów i kanalizacji sanitarnej. Dlatego każdego roku Wójt i Rada Gminy dokonują trudnych wyborów – co realizować, a co musi wciąż czekać w długiej kolejce.
Ograniczeniem dla przyszłych decyzji Organów Gminy (Rady i Wójta) w zakresie poruszonym w Pana interpelacji będą niewątpliwie podjęte już wcześniej inne decyzje inwestycyjne dotyczące sołectwa Płoskie, które wymagały będą dużego zaangażowania środków własnych gminnych budżetów lat 2027–2029. Wymienione poniżej zadania Płoskiego oczekujące na realizację swój początek mają w decyzjach zebrań wiejskich Mieszkańców Płoskiego o przeznaczeniu środków programu Fundusz Sołecki. Brał Pan aktywny udział w podejmowaniu tych decyzji przez Organy Sołectwa i Gminy. Moim zdaniem zabezpieczenie finansowania zakończenia realizacji poniższych zadań są naszym zobowiązaniem wobec Mieszkańców Płoskiego.

  1. Budowa garażu OSP w m. Płoskie – zadanie Wieloletniej Prognozy Finansowej z planowanymi wydatkami na realizację w latach 2026–2027 kwoty 2 330 000 zł;
  2. Rozbudowa drogi gminnej nr 110392L w m. Płoskie – zadanie Wieloletniej Prognozy Finansowej z planowanymi wydatkami na realizację w latach 2026–2027 kwoty 9 900 000 zł;
  3. Rozbudowa drogi gminnej 110420L w m. Płoskie – zadanie z opracowaną dokumentacją, której ważność upływa 8 stycznia 2028 roku. Kalkulacja kosztów realizacji 2 250 000 zł;
  4. Budowa drogi wewnętrznej w miejscowości Płoskie nr 849/2, 859, 515/20, 515/26, 513/13, 513/10 wraz z oświetleniem ulicznym – zadanie z opracowaną dokumentacją, której ważność upływa 19 lutego roku 2029. Kalkulacja kosztów realizacji 2 600 000 zł.
Pisząc powyższe pozostaję z wiarą w zrozumienie specyfiki i złożoności podejmowania samorządowych decyzji, które kumulują w sobie gminne uwarunkowania finansowe i społeczne. Zachęcam do przedstawienia poruszanego w interpelacji zagadnienia na forum Rady Gminy w trakcie prac nad projektem budżetu Gminy Zamość na 2027 rok.
Z wyrazami szacunku
Wójt
Ryszard Gliwiński
źródło: UG Zamość

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

Top