W dniu 26 marca 2026 r. o godz. 8:07 został skierowany do Urzędu Gminy Zamość wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczący prac Komisji Konkursowej powołanej zarządzeniem Wójta Gminy Zamość.
Tego samego dnia, kilka godzin później, na stronach urzędu opublikowano ogłoszenie o otwartym konkursie ofert nr SAO.524.2.2026 dotyczące realizacji zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
Treść ogłoszenia zawiera jednak zapisy odnoszące się do sytuacji epidemicznej związanej z wirusem SARS-CoV-2, w tym obowiązek uwzględniania ograniczeń wynikających ze stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego oraz możliwość uzależnienia podpisania umowy od spełnienia takich wymagań.
Na dzień publikacji ogłoszenia – 26 marca 2026 r. – w Polsce nie obowiązuje ani stan epidemii, ani stan zagrożenia epidemicznego w związku z COVID-19.
” Podpisywanie umów będzie w całości uzależnione od spełnienia wymagań związanych z
sytuacją epidemiologiczną w kraju, które ustanowiono przepisami w sprawie ustanowienia
określonych nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia
epidemicznego, czy stanu epidemii w Polsce ”.
” W przypadku dalszego występowania stanu epidemii (bądź wprowadzenia stanu zagrożenia
epidemicznego ) wywołanego zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 w Polsce realizator
zadania publicznego, którego dotyczy ogłoszenie, będzie zobowiązany do realizacji zadania
zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, wydanego przez organy administracji
rządowej, a w szczególności rozporządzeniami Rady Ministrów i Ministra Zdrowia oraz
wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego, jakie mogą obowiązywać w czasie realizacji
zadania. Okoliczności te należy uwzględnić w planowanych działaniach, czego
konsekwencją może być konieczność opracowania specjalnego regulaminu dla uczestników
dotyczących zasad udziału w programie, zakup środków dezynfekcji/środków ochrony ,
wdrożenie specjalnych procedur bezpieczeństwa przy organizacji i realizacji poszczególnych
zadań, jak również aktualizacja i modyfikacja przedstawionej oferty konkursowej.
Zaleca się przedstawienie możliwości przeprowadzenia zadania w sytuacji ograniczeń
związanych z epidemią;”
Pojawienie się takich zapisów może wskazywać, że ogłoszenie zostało przygotowane w oparciu o wcześniejsze wzory, bez pełnej aktualizacji do obowiązującego stanu prawnego. Zwraca uwagę również zapis, zgodnie z którym podpisanie umowy z wybranym oferentem może być uzależnione od nieokreślonych warunków związanych z sytuacją epidemiologiczną, co może budzić wątpliwości co do przewidywalności procedury konkursowej.
W kontekście przejrzystości wydatkowania środków publicznych oraz zasad równego traktowania oferentów istotne jest, aby dokumenty konkursowe były przygotowywane w sposób aktualny i precyzyjny.
Zbieżność czasowa pomiędzy złożeniem wniosku o informację publiczną a publikacją ogłoszenia konkursowego również skłania do postawienia pytania o tryb i sposób przygotowania dokumentacji konkursowej.
Sprawa dotyczy środków publicznych oraz zasad współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi, dlatego wymaga szczególnej przejrzystości i staranności proceduralnej.
