Mieszkańcy Gminy Zamość mają prawo do informacji publicznej

Jawność to normalnośc. W wielu gminach od lat na stronach startowych urzędu gminy lub w Biuletynie Informacji Publicznej są publikowane protokoły z posiedzeń rady gminy oraz posiedzień komisji. Urząd Gminy Zamość dołączył do grona gmin i również publikuje w BIP protokoły z posiedzeń Rady Gminy Zamość jak też poszczególnych komisji.

Protokoły są publikowane w BIP-e na wniosek naszej redakcji ”Wokół Zamościa”, który został złożony w dniu 09 lutego 2017 roku w Urządzie Gminy Zamość.

Treść wniosku:

Do Wójta Gminy Zamość Pana Ryszarda Gliwińskiego

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej

Na podstawie art.2 ust,1 i art.10 ust,1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do

informacji publicznej/Dz,U,Nr 112,poz,1198 z późn,zm/ a także ustawy prawo prasowe zwracam

się z prośbą o udostępnienie informacji publicznej w zakresie;

1. Opublikowanie/ udostępnienie w BIP Urzędu Gminy Zamość wszystkich protokołów z posiedzeń Rady Gminy Zamość od stycznia 2015 roku do dnia dzisiejszego i publikowanie protokołów na bieżąco.

2. Opublikowanie / udostępnienie w BIP Urzędu Gminy Zamość wszystkich protokołów z posiedzeń wszystkich komisji Rady Gminy Zamość od stycznia 2015 roku do dnia dzisiejszego i publikowanie protokołów na bieżąco.

Nasz wniosek przez wójta został rozpatrzony pozytywnie. W ustawowym terminie pismem SAO.1431.7.2017 podpisanym przez Wójta Ryszarda Gliwińskiego otrzymaliśmy informację, że protokoły z posiedzeń Rady Gminy Zamość oraz wszystkich Komisji Rady Gminy zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej do dnia 09 kwietnia 2017 roku. Aktualnie większa cześć protokołów została opublikowana. Teraz każdy mieszkaniec może zapoznać  o czym radni dyskutują podczas sesji oraz na komisjach.

Zapraszamy  do lektury. Na stronie” Wokół Zamościa” jest dostępny link do BIP-u Urzędu Gminy Zamość.

Protokoły z sesji Rady Gminy Zamość znajdują się w linku:

https://ugzamosc.bip.lubelskie.pl/index.php?id=759

ab32

Natomiast protokoły z posiedzeń Komisji Rady Gminy Zamość znajdują się pod linkiem:

https://ugzamosc.bip.lubelskie.pl/index.php?id=736

aaaaaaaaaaaaProtok

Wiedza na temat działalności radnych jest bardzo istotna, ponieważ radni reprezentują swoich wyborców i to przez nich (radnych), mieszkańcom najłatwiej jest włączać się w procesy stanowienia prawa miejscowego i w realny sposób wpływać na to, co dzieje się wokół nich. Dlatego tak ważne jest, aby każdy zainteresowany miał możliwość zapoznać się z przebiegiem pracy swoich radnych.

Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie przewiduje obowiązku publikowania protokołów sesji rady gminy w Biuletynie Informacji Publicznej, nie wymienia bowiem tej kategorii wśród informacji, które na mocy art. 8 ust. 3 obowiązkowo udostępniane są w BIP przez organy władzy publicznej. Obowiązek taki natomiast może wynikać ze statutu gminy, który – zgodnie z art. 11b ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym – określa zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich.

Ustawa o samorządzie gminnym w art. 11b ust. 1 statuuje jawność działalności organów gminy, precyzując w ust. 2, iż jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji rady gminy.

Biorąc pod uwagę przytoczone przepisy, nie ulega wątpliwości, że protokół sesji rady gminy jest jawny i podlega udostępnieniu, jednakże brak jest podstaw, by twierdzić, iż istnieje obowiązek udostępnienia tego protokołu w Biuletynie Informacji Publicznej. Obowiązek ten nie wynika bowiem ani z ustawy o samorządzie gminnym, która w art. 11b ust. 3 przewiduje jedynie, że zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich mają być określone w statucie gminy, ani też z ustawy o dostępie do informacji publicznej, która określając w art. 8 ust. 3 informacje obowiązkowo udostępniane w BIP przez organy władzy publicznej, nie zalicza do nich przedmiotowych protokołów.
Nie oznacza to jednak, że praktykę publikowania protokołów sesji rady gminy w tym urzędowym publikatorze teleinformacyjnym należy uznawać za nieprawidłową.

Przeciwnie – publikowanie protokołu w BIP zasługuje na aprobatę z uwagi na zasadę pierwszeństwa bezwnioskowego udostępniania informacji publicznej wywodzoną z art. 7 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, w którym ogłaszanie informacji w BIP wskazywane jest na pierwszym miejscu wśród form udostępniania informacji, jak również przez wzgląd na treść art. 8 ust. 3 zdanie 2, z którego wynika, iż w BIP możliwe jest udostępnianie także innych informacji publicznych niż te, które publikowane są w nim obowiązkowo. Co więcej – z uwagi na brzmienie art. 11b ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, obowiązek publikowania w BIP protokołów sesji rady gminy może być wprowadzony mocą stosownych postanowień statutowych.

Zastosowanie takiego rozwiązania wydaje się trafne, zwłaszcza że publikowanie protokołów stanowiących informację publiczną w BIP zapewnia prosty, a zarazem efektywny dostęp do informacji, co służy urzeczywistnianiu zasady jawności działania organów gminy. Ustalenie takiej praktyki udostępniania protokołów wydaje się być uzasadnione również przez wzgląd na treść § 47 ust. 3 rozporządzenia rezesa Rady Ministrów z 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (DzU nr 112, poz. 1319 ze zm.), w myśl którego jeżeli jest to możliwe, wszystkie protokoły powinny być dostępne w wewnętrznej sieci informatycznej urzędu oraz w powszechnie dostępnych zbiorach informatycznych, a do takich zalicza się przecież BIP.

redakcja

 

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

Top